Quy trình 8 bước đấu giá quyền sử dụng đất đơn giản, dễ dàng theo quy định của pháp luật

Đất là một trong những tài sản lớn nên việc chuyển nhượng, bao gồm hoạt động đấu giá đất đều phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Vậy đấu giá quyền sử dụng đất là gì? Quy trình thực hiện ra sao? Những trường hợp nào không được phép đấu giá quyền sử dụng đất?

1. Khái niệm đấu giá quyền sử dụng đất là gì?

Đấu giá quyền sử dụng đất là hoạt động UBND cấp có thẩm quyền tổ chức bán đấu giá công khai những mảnh đất để lấy nguồn vốn thực hiện xây dựng cho các dự án tại địa phương.

Người trả mức cao nhất cho mảnh đất đã đăng ký (cao hơn mức giá khởi điểm) là người trúng đấu giá. Và người đó sẽ được chủ tịch UBND ra quyết định trúng đấu giá. 

2. Nguyên tắc đấu giá quyền sử dụng đất

Theo Điều 117 Luật Đất đai 2013 quy định, nguyên tắc đấu giá quyền sử dụng đất là công khai, liên tục, khách quan, trung thực, bình đẳng, bảo vệ quyền và lợi ích của các bên tham gia đấu giá và đúng thủ tục, trình tự theo quy định của pháp luật về đất đai, đấu giá tài sản.

3. Các đối tượng được đấu giá quyền sử dụng đất

Theo khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai 2013 quy định, các đối tượng được đấu giá quyền sử dụng đất là:

• Đấu giá quyền sử dụng đất khi đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê mua hoặc cho thuê
• Đấu giá quyền sử dụng đất khi đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để cho thuê hoặc chuyển nhượng
• Đấu giá quyền sử dụng đất khi sử dụng quỹ đất để tạo vốn cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng
• Đấu giá quyền sử dụng đất khi sử dụng đất thương mại, dịch vụ, đất sản xuất phi nông nghiệp
• Đấu giá quyền sử dụng đất đối với đất cho thuê thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích để sản xuất lâm nghiệp, nông nghiệp, làm muối, nuôi trồng thủy sản

• Đấu giá quyền sử dụng đất khi giao đất, cho thuê đất đối với đất Nhà nước thu hồi do sắp xếp lại
• Đấu giá quyền sử dụng đất đối với đất mà cá nhân, hộ gia đình được giao để ở tại nông thôn, đô thị
• Đấu giá quyền sử dụng đất trong các trường hợp được giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất mà được giao đất hay cho thuê đất

Ngoài ra, theo khoản 3 Điều 118 Luật Đất đai 2013, trường hợp đất đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất mà không có người tham gia hay chỉ có một người đăng ký tham gia đấu giá hoặc đấu giá ít nhất là 2 lần nhưng không thành thì Nhà nước thực hiện việc cho thuê đất, giao đất mà không phải đấu giá quyền sử dụng đất.

4. Các đối tượng không đấu giá quyền sử dụng đất

Bên cạnh đó, pháp luật cũng quy định đất được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hoặc không thu tiền sử dụng đất thì không cần đấu giá quyền sử dụng đất. Hơn nữa, các đối tượng không cần đấu giá quyền sử dụng đất cũng được quy định tại khoản 2 Điều 118 Luật Đất đai 2013, bao gồm:

• Cá nhân, hộ gia đình đã và đang sử dụng đất nông nghiệp và có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức được giao
• Tổ chức ngoại giao nước ngoài sử dụng đất để xây dựng trụ sở làm việc
• Đơn vị quân đội thuê đất của Nhà nước (có thu tiền tiền đất hàng năm) để sản xuất lâm nghiệp, nông nghiệp, diêm nghiệp, nuôi trồng thủy sản kết hợp với nhiệm vụ an ninh quốc phòng

• Đất được sử dụng với mục đích khai thác khoáng sản
• Đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở tái định cư, nhà ở công vụ, nhà ở xã hội
• Cán bộ, viên chức, công chức được giao đất vì phải chuyển nơi công tác theo quyết định điều động của cơ quan có thẩm quyền
• Giao đất cho cá nhân, hộ gia đình không có đất ở có hộ khẩu thường trú tại xã, thị trấn, vùng khó khăn

5. Quy trình đấu giá quyền sử dụng đất

Đấu giá quyền sử dụng đất là một trong những thủ tục hành chính Nhà nước nên việc thực hiện, tổ chức phải đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật, trừ trường hợp thực hiện theo thủ tục rút gọn được phê chuẩn theo luật định.

Các bước đấu giá quyền sử dụng đất được thực hiện như sau:

Bước 1: Lập phương án đấu giá

Theo khoản 1 Điều 6 TTLT 14/2015/TT-BTNMT-BTP quy định, đơn vị đang được giao quản lý quỹ đất tiến hành lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất sau khi có văn bản chỉ đạo của UBND cùng cấp.

Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ đấu giá

Đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất chuẩn bị hồ sơ đấu giá:

• Gửi hồ sơ thửa đất đấu giá đến cơ quan tài nguyên và môi trường để thẩm định
• Sau đó trình lên UBND cấp có thẩm quyền quyết định đấu giá quyền sử dụng đất

Bước 3: Quyết định đấu giá quyền sử dụng đất

Theo khoản 1 Điều 8 TTLT 14/2015/TT-BTNMT-BTP, UBND cấp có thẩm quyền quyết định đấu giá quyền sử dụng đất

Bước 4: Xác định và phê duyệt giá khởi điểm của thửa đất đấu giá

Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức thực hiện việc xác định giá khởi điểm của thửa đất đấu giá theo nguyên tắc:

• Sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường tại thời điểm cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định đấu giá quyền sử dụng đất theo mục đích sử dụng mới của thửa đất đấu giá
• Không được thấp hơn giá đất tại Bảng giá đất

Bước 5: Lựa chọn và ký hợp đồng thuê đơn vị thực hiện cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất

Theo Điều 10 TTLT 14/2015/TT-BTNMT-BTP, đơn vị tổ chức thực hiện việc bán đấu giá quyền sử dụng đất lựa chọn và ký hợp đồng thuê đơn vị thực hiện cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất.

Bước 6: Thực hiện cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất

Đơn vị thực hiện cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm:

• Thực hiện cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất
• Giám sát cuộc bằng cách cử người đại diện giám sát việc thực hiện cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất

Bước 7: Phê duyệt kết quả đấu giá quyền sử dụng đất

Đơn vị tổ chức thực hiện việc bán đấu giá quyền sử dụng đất tiếp nhận hồ sơ và biên bản kết quả thực hiện việc bán đấu giá.

Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ khi nhận tài liệu, đơn vị này giải quyết kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất.

Bước 8: Nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi có quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất

Người trúng đấu giá có trách nhiệm:

• Nộp tiền sử dụng đất vào Kho bạc nhà nước
• Chuyển chứng từ đã nộp tiền lên cơ quan tài nguyên và môi trường để làm thủ tục ký hợp đồng thuê đất, cấp Giấy chứng nhận

Như vậy, Nhà Đất Mới vừa giới thiệu với bạn khái niệm đấu giá quyền sử dụng đất là gì và quy trình thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất. Hy vọng sau bài viết này, bạn đã có thêm nhiều thông tin, kiến thức hữu ích về đấu giá đất.

Ngoài ra, hãy đăng ký tính năng Đăng ký nhận tin của Nhà Đất Mới ngay để cập nhật cho mình những thông tin mới nhất về thị trường bất động sản trên toàn quốc với những tin rao cho thuê/mua bán nhà đã được kiểm chứng,… Nhà Đất Mới – Sàn thương mại điện tử bất động sản hàng đầu Việt Nam!

Ann Tran – Ban biên tập Nhà Đất Mới