Để thực hiện hình thức chỉ định thầu, các gói thầu cần thực hiện phải đảm bảo các yêu cầu về điều kiện đặc biệt hoặc nằm trong hạn mức chỉ định thầu. Vậy quy định của pháp luật mới nhất về hạn mức này như thế nào? Nhà Đất Mới sẽ giải đáp băn khoăn đó qua bài viết dưới đây.
I. Quy định của pháp luật về hạn mức chỉ định thầu
Vấn đề về hạn mức chỉ định thầu được quy định rõ ràng tại Khoản 1 Điều 22 Luật Đất thầu 2013 và Điều 54 Nghị định Chính Phủ số 63/2014/NĐ-CP.
Theo đó, hạn mức này được áp dụng cụ thể như sau:
| Trường hợp | Hạn mức chỉ định thầu theo quy định |
| – Gói thầu cung cấp các loại dịch vụ công. – Gói thầu có mục đích cung cấp dịch vụ phi tư vấn. – Gói thầu thực hiện cung cấp dịch vụ tư vấn. |
Giá trị gói thầu tối đa là 500 triệu đồng. |
| Các gói thầu thuộc dự toán, kế hoạch mua sắm thường xuyên như: vật liệu, vật tư được sử dụng thường xuyên, đồng phục, trang thiết bị làm việc đối với cơ quan Nhà nước,… | Giá trị gói thầu tối đa là 100 triệu đồng. |
| – Các gói thầu mua sắm các loại hàng hóa. – Gói thầu phục vụ mục đích xây lắp. – Gói thầu hỗn hợp. – Các gói thầu mua sắm sản phẩm phục vụ mục đích công. – Gói thầu mua sắm thuốc, hóa chất, trang thiết bị, vật tư phục vụ y tế. |
Giá trị gói thầu tối đa là 1 tỷ đồng. |
Xem Thêm: Chỉ định thầu là gì? Quy định chỉ định thầu thông thường và rút gọn
II. Tại sao phải có hạn mức chỉ định thầu?
Hình thức đấu thầu được thực hiện phải dựa trên cơ sở đảm bảo tính công bằng, cạnh tranh và minh bạch. Việc áp dụng chỉ định thầu chỉ đối với các trường hợp đặc biệt để đảm bảo hiệu quả của gói thầu.
Chính vì vậy, việc đặt ra hạn mức thầu là điều cần thiết bởi những nguyên do như sau.
1. Phù hợp với thông lệ và xu hướng trên thị trường quốc tế
Theo thông lệ trên thị trường quốc tế, hình thức chỉ định thầu chỉ được áp dụng đối với các gói thầu nhỏ hoặc trong các trường hợp đặc biệt.
WB, JICA, ADB ra hướng dẫn về đấu thầu thậm chí không có quy định về các hạn mức được thực hiện chỉ định đấu thầu. Như vậy, việc đấu thầu cạnh tranh được mặc định sử dụng trong hầu hết trường hợp.
Tại hiệp định CPTPP ngưỡng giá trị gói thầu trong trường hợp này cũng không có quy định cụ thể. Theo đó, hiệp định này chỉ cho phép thực hiện chỉ định thầu đối với các trường hợp cực hạn chế và đảm bảo được các điều kiện nghiêm ngặt.
2. Hạn chế tình trạng “xin – cho”
Việc áp dụng chỉ định thầu rất dễ dẫn đến tình trạng lợi dụng mối quan hệ để được trúng thầu. Điều này ảnh hưởng đến tính minh bạch, cạnh tranh cần đảm bảo. Đồng thời, việc này cũng ảnh hưởng đến việc chi tiết và sử dụng nguồn vốn của Nhà nước.
Nếu tình trạng này diễn ra phổ biến, tính cạnh tranh của các doanh nghiệp trên thị trường sẽ bị giảm sút. Đồng thời, thị trường bị méo mó và các doanh nghiệp mới thành lập, doanh nghiệp vừa và nhỏ không có cơ hội phát triển.
3. Thúc đẩy việc thực hiện đấu thầu công khai, đấu thầu qua mạng
Hiện nay các cơ quan chức năng đã xây dựng hoàn thiện và đầy đủ hồ sơ đấu thầu qua mạng. Đầu thời, hệ thống mạng phục vụ tổ chức đấu thầu quốc gia cũng đã được đưa vào hoạt động.
Việc này giúp tạo điều kiện cho các đơn vị tham gia đấu thầu qua mạng, giảm đáng kể chi phí tổ chức đấu thầu.
Do đó, hiện nay các gói thầu nhỏ cũng đang được khuyến khích để thực hiện đấu thầu qua mạng. Việc này giúp tiết kiệm chi phí, thời gian, hạn chế thủ tục phức tạp mà vẫn đảm bảo tính công bằng và minh bạch.
Với những nguyên nhân trên, việc hạn chế giá trị gói thầu để chỉ định thầu là rất cần thiết. Chỉ những gói thầu trong các trường hợp hết sức đặc biệt và giá trị nhỏ mới cần áp dụng hình thức này.
Điều này giúp hạn chế những vấn đề tiêu cực, đảm bảo tính công khai và cạnh tranh. Nhờ đó, các doanh nghiệp trên thị trường có cơ hội phát triển công bằng hơn.
Trên đây là những quy định của pháp luật về hạn mức chỉ định thầu. Hy vọng qua bài viết bạn đã hiểu rõ ràng hơn về vấn đề này và áp dụng được trong công việc của mình.
Để theo dõi những kiến thức bổ ích về bất động sản, bạn hãy thường xuyên theo dõi Nhà Đất Mới.
